Pedro Alliana dejó el viernes su lugar en la vicepresidencia para asumir como el nuevo presidente de Paraguay por los próximos dos años, en medio de la crisis política tras la destitución de Santiago Peña por el conflicto y cierre de Ueno Bank, una entidad privada a la que se lo vincula personalmente.
De 52 años y nacido en el departamento de Ñeembucú, en el sur de Paraguay, Alliana llega a la Presidencia de Paraguay en un escenario de incertidumbre, reclamos ciudadanos en las calles por sus ahorros y cuestionamientos a su partido, el Partido Colorado, el sello que le quitó el apoyo a Peña para avanzar con su juicio político y posterior destitución.
En términos de relaciones exteriores, uno de los desafíos del nuevo presidente será en qué medida logra o no sostener el estrecho vínculo y apoyo mutuo que su predecesor mantuvo con el Gobierno del presidente Donald Trump, uno de sus aliados más cercanos. Y si bien ya hubo claras muestras de respaldo, la coyuntura también está cambiando para el Partido Republicano luego de la derrota en las elecciones intermedias, lo que podría afectar el vínculo con el país latinoamericano.
El presidente Pedro Alliana asumió el mandato el viernes por la noche tras el juicio político y la destitución de Santiago Peña. - Cesar Olmedo/REUTERS/REUTERS
Antes de su desembarco en la militancia política de la Asociación Nacional Republicana (ANR, también conocida como Partido Colorado) que lidera el expresidente de Paraguay Horacio Cartes, Alliana fue comerciante y también deportista. En la década del 90 llegó a integrar la selección paraguaya de básquetbol, un deporte que jugaba desde la adolescencia.
"Entró de la mano de Horacio Cartes al Partido Colorado, él lo promocionó. Siempre fue considerado muy fiel a Cartes", dijo a CNN el economista paraguayo Manuel Ferreira Brusquetti, exministro de Hacienda (2012-2013). Figura clave de la ANR, Cartes fue también uno de los mentores de Peña y quien, al anunciar que estaba a favor del inicio del juicio político, retiró el apoyo de la bancada oficialista, que tiene mayoría en ambas cámaras del Congreso.
Hijo de una familia política, en la que tanto su padre como su madre fueron concejales departamentales por el Partido Encuentro Nacional (PEN), en 2006 Alliana se presentó como candidato a intendente de Pilar, su ciudad natal y capital del departamento de Ñeembucú, pero perdió esos comicios.
Dos años después, en 2008, fue electo gobernador de Ñeembucú.
Su carrera política siguió luego como diputado nacional en 2013, durante la presidencia de Cartes, y fue también presidente de la Cámara Baja entre 2019 y 2022, años en los que tuvo un rol clave al funcionar como vínculo entre el Parlamento y el Poder Ejecutivo.
Fue un año más tarde, en 2023, cuando Alliana integró la fórmula presidencial de la ANR junto con Santiago Peña y asumió como vicepresidente un mandato que, antes del escándalo con Ueno Bank que desembocó en la salida de Peña, debía finalizar en 2028.
"El Paraguay que hoy recibimos tiene urgencias que nos obligan a estar en las calles, en los hospitales y en el campo. Lo que vengo a prometer es concreto", dijo Alliana en su primer mensaje en el cargo, tras juramentar ante el Congreso en lugar de Peña.
"Él va a tratar de desmarcarse de todo este escándalo político, mediático y financiero en el que se metió Santiago Peña", planteó Ferreira Brusquetti.
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El conflicto escaló en la madrugada del martes, cuando el Banco Central de Paraguay (BCP) inició un procedimiento de resolución de Ueno Bank tras detectar "una insuficiencia en su índice de solvencia" por debajo del mínimo requerido del 50%.
El procedimiento implica que las autoridades asumen el control para verificar los activos, pero mientras tanto dejó sin acceso a los casi 3 millones de clientes en un país de 6,1 millones de habitantes. En sus arcas, Ueno concentra unos US$ 850 millones en depósitos públicos, incluidos fondos del Instituto de Previsión Social (IPS), la entidad pública que maneja las pensiones de la mayoría de los trabajadores del país.
En las primeras horas de su mandato, el presidente de Paraguay aseguró que su prioridad será que los ahorristas afectados por el cierre de Ueno Bank recuperen su dinero, dijo que ya se realizaron pagos correspondientes a 1 millón 196.000 cuentas por más de 996.000 millones de guaraníes y que también se garantizó el pago de haberes y aguinaldos a la totalidad de los jubilados del IPS.
"Ahora mismo en Paraguay hay urgencias en políticas económicas para evaluar el sistema financiero y ver cómo reponer el dinero que se perdió. La principal preocupación es cómo Alliana va a encarar esta crisis", dijo a CNN la politóloga paraguaya Luisana Sánchez. "Todo lo que está pasando tiene un impacto directo en las oportunidades, en el sistema laboral y en el sistema de seguro social que cualquier trabajador pueda necesitar en su vejez. Es una situación extremadamente complicada", agregó.
Sánchez señaló que el ambiente general es de una elevada incertidumbre política. "Con este traspaso de mando no hay certeza de nada y de momento no hay una respuesta de cómo se va a gestionar esta crisis".
El cuestionamiento de parte de la opinión pública parece ser qué tipo de respuesta institucional es capaz de dar el nuevo presidente, siendo que es parte del mismo partido político que respaldó la llegada de Peña al Gobierno y que luego apoyó su enjuiciamiento.
"Todo lo que haga Alliana en su Gobierno va a salir de la presidencia de la ANR, de Horacio Cartes", dice la analista sobre el liderazgo que ejerce el expresidente en el Gobierno.
Santiago Peña fue uno de los aliados incondicionales que el Gobierno del presidente Donald Trump tuvo en América Latina y se mostró alineado con sus prioridades políticas, sobre todo en materia de migración y seguridad.
Aunque con un perfil notablemente más bajo, Alliana también mantuvo vínculos directos con el Gobierno estadounidense. En agosto pasado se reunió en Washington con el secretario de Estado, Marco Rubio, hablaron de profundizar la cooperación en seguridad para hacer contra la delincuencia transnacional y el terrorismo, y ambos dijeron que la relación entre ambos países estaba "más fuerte que nunca".
Con el inicio del juicio político al ahora expresidente, EE.UU. sostuvo el apoyo. Un portavoz del Departamento de Estado dijo el jueves que la relación entre el pueblo estadounidense y el paraguayo es fuerte y que sostenían el compromiso de una "relación duradera entre ambos pueblos", con prioridades compartidas.
Apenas horas después de iniciado el mandato de Alliana, la Embajada de Estados Unidos en Paraguay ratificó esas declaraciones. "Paraguay es un socio regional estratégico, amigo y aliado de los Estados Unidos. Esperamos trabajar con el Gobierno del presidente Alliana para avanzar los intereses de ambas naciones y pueblos", dijo la Embajada este sábado en un comunicado.
"Posiblemente la relación de Alliana con Estados Unidos es menos estrecha que la de Peña, pero creo que va a continuar ese vínculo directamente, sobre todo con el Partido Republicano y la administración de Trump", consideró Ferreira Brusquetti.
Sin embargo, los republicanos intentan rearmarse después de perder poder en las elecciones intermedias, y los analistas consultados por CNN señalaron que ese es un punto clave para mirar: cómo puede afectar la pérdida de mayoría y la posibilidad de que el próximo Gobierno de EE.UU. sea demócrata. "Eso puede reconducir los vínculos internacionales y la percepción que tenga Estados Unidos de nosotros", dice Sánchez, que remarca que durante el mandato de Joe Biden la relación bilateral fue diferente.
Un cambio coyuntural que se está gestando en EE.UU. y, en paralelo, otro en Paraguay, dos escenarios políticos que podrían a futuro tener impacto en el vínculo bilateral.
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